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纠正“四风” 加强作风建设优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

文章来源:SRC-1470328750添加时间:2018年03月28日

部门:机关党委

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

干部作风专项整治

1

工作不积极、不主动,事业心责任感不强,标准不高,思想涣散等问题。

工作积极主动有实效,公务员培训和干部职业道德建设成效明显,工作考核中无不称职干部。

2018年底前

完成了2017年度公务员考核和干部考核,无不称职干部,选派2名评为优秀的公务员参加培训。

2

工作自由散漫,有令不行、有禁不止、纪律松弛,在岗不在状态、在其位不谋其政,不安心工作等问题。

行政效能监察和营商环境建设工作中无通报批评,无干部被问责。

长期推进

办党组会研究了市人防办请销假制度,责成机关党委抓好机关考勤工作,重点加强了审批大厅窗口、人防设施管理处、901工程等重点营商岗位的考勤。

3

遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走,不敢担当、不愿担当,被动应付、疲沓拖拉等问题。

服务意识强,营商环境问题解决及时、彻底。

长期推进

加强了重点岗位的日常管理,明确了窗口部门的岗位责任制,明确责权范围,不上交矛盾,不推诿扯皮。

4

领导干部逃避个人责任,不表态不推进,把责任往上推。

工作落实坚决,各项任务明确具体,干部忠诚担当。

长期推进

321日召开办党组会,专题研究落实优化营商环境专项整治行动。成立市人防办优化营商环境领导小组,组长杨永琳主任,副组长邓国强、汪本华,责成审批科、人防设施管理处、人防工程质量监督站、人防监察大队具体负责实施,机关党委负责监督执行,每周督察,季度督察。审批窗口实行科长负责制。

5

整治营商环境标准体系建设对标先进工作只看不干,只喊不做,无进展、无实效等问题。

各有审批、服务职能的部门出台2个先进标准。

2018年底前(半年一考核)

制定了人防结建审批优质服务标准如下:1办事程序公开,增强审批工作透明度,明确事项名称、法律依据、办理时限、责任科室和办公电话;2、服务优质,程序简便,拒绝门难进脸难看,对审批事项一次性告知,做到报件单位一次性办完审批手续,办事简便,容缺后补;3、遵守工作纪律和工作制度,无迟到早退现象,无脱岗漏岗现象;4、秉公执法,廉洁奉公,不滥用权力,无吃拿卡要现象;5、加强法律培训,做到执法懂法严格执法,提高自身执法水平和服务水平。

6

干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,干部只能上不能下等问题。

干部政绩考核机制健全,激励约束作用明显。

2018年底前

我们将省人防办和市考核办下发的行政党务工作任务分解下发,明确了具体责任人和完成时限。

7

组织谈话、征求意见中走过场,对组织不反映真实情况。

对组织负责,反映问题实事求是。

长期推进

在市委巡视组及年度考核中,能够认真对待,如实向组织谈话,实事求是反应问题。

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:机关党委

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

干部作风专项整治

8

抓工作主次颠倒,搞材料“美化”,工作虚而不实,急于总结成绩。

开展工作扎扎实实,材料真实,文风平实。

长期推进

写材料做到有依据,有事例,实事求是。

9

简单以检查为主要工作抓手,层层检查,层层折腾,扰乱正常工作秩序。

有问题检查,没问题不折腾。

长期推进

发现苗头性问题及时检查处理,对人防设施消防安全工作常抓不懈。

10

会议多,时间长,没时间抓工作落实。

精简会议数量,压缩会议时间,提高会议质量。

长期推进

召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,召开科以上干部总结2017年工作,部署2018年工作。

11

写材料、制文件机械照抄,出台制度举措“依葫芦画瓢”。

文件、材料结合本部门实际,有针对性。

长期推进

人防材料都能贴近业务实际,结合人防工作不照抄照搬。

12

以出台文件代表工作落实,文件出台后束之高阁,无人抓落实。

每个非指导性文件都要有落实情况,年底总结归档。

长期推进

对市委、市政府下发的工作任务,做到有落实,有总结。

13

考核工作简单机械,被考核单位存在材料造假。

考核实事求是。

长期推进

考核扎实,要求各部门提供档案、照片等真实材料。

14

拿过期政策、规定糊弄企业,断章取义欺骗企业、装聋装傻拖延企业等问题。

政府工作人员在面对企业时要敢于担当,切实负责。谁接待,谁负责,谁答复,谁负责。

长期推进

人防执法依据准确,做到政务分开,明确办理期限,无违法整改案例。

 

15

问责处理慢、处理轻,案件移交制度不健全。

建立完善案件移交制度,对移交的问题线索,各级纪检监察机关30日内上报处理结果。

长期推进

问题线索及时处理。

营商宣传整治

16

未在各级党校、行政学院开展营商环境知识教育。

将营商环境知识教育纳入干部理论学习的重要内容,年内举办一次营商环境知识培训。

2018年底前

对涉及优化营商环境的部门宣传做好优化营商环境工作的重要意义,及时下发市领导在优化营商环境推进会上的重要讲话,下发优化营商环境的考核标准和完成时限,对执法人员加强培训。

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:秘书科

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

简政放权专项整治

1

权责清单覆盖不全面、更新不及时等问题。

及时调整权责清单并向社会公布,不断完善各类清单动态调整机制。

长期推进

按照省政府和市政府公布的权责清单,及时调整行政权力,该取消的坚决取消,该下放的一放到底

2

审批事项不规范,名称不统一,审批要件多等问题。

落实《辽宁省政务服务事项目录》和办事指南9项共性要素,实现省、市、县三级政务服务事项名称、类型、设定依据、编码和申请材料“三级五统”,执行《全省行政审批前置要件清单》,精简审批要件。

20188月底前

已编制完成《政务服务事项目录》和办事服务指南

政务服务专项整治

3

投诉渠道不畅通、不公开,企业群众投诉无门等问题。

建立电话、网站、电子邮箱、手机app等投诉渠道,并在后台加以整合,确保投诉便捷,反馈迅速。

20185月底前

电话、网站投诉已经开通,其他投诉渠道将陆续开通。

营商环境宣传工作专项整治

4

宣传工作不充分,投诉渠道、举报电话等重点工作、重要事项企业群众知晓率低等问题。

每月第一周在人防网站和一楼大厅大屏幕及901人防工程地上显示屏和富都商城大屏幕,集中滚动字幕播出投诉网址、电话号、电子邮箱地址等。

长期推进

已经在网站上公示

 

 

 

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:审批科

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

简政放权专项整治

1

权责清单覆盖不全面、更新不及时等问题。

及时调整权责清单并向社会公布,不断完善各类清单动态调整机制。

长期推进

人防法界定的行政许可事项责任明确,有法可依,具体如下:

(一)拆除、改造、报废人民防空工程审批;

(二)城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批;

(三)人民防空工程范围内埋设管线和修建地面设施审批;

(四)应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。

以上各项已经在人防网站上对外公开,并已向房地产开发企业和建设单位下发《葫芦岛市人防办关于下放全部审批事项到人防审批窗口的通知》。

2

放权不彻底,利用审批业务系统、专家评审等特殊要求干预下放事项的审批过程等问题。

组织对2015年以来下放的行政职权事项开展自查,切实解决“插手”、“干预”问题,确保各项权力全链条下放到位。

201812月底前

市行政服务中心和龙港区行政服务中心人防审批窗口已经承担起市直(连山区、龙港区)范围内的人防审批项目的咨询、受理、审批件的内部流转、行政许可事项的审批、行政许可文书发放和审批档案的管理等工作。

 

3

下放事项承接难、承接慢,企业群众办事无门等问题。

加强放权跟踪指导和培训,落实放权部门责任,设置放权过渡期,条件成熟一项移交一项,确保权力放得下、接得住、管得好。建立放权回访制度,及时解决存在问题。

长期推进

我从审批科选派业务能力强,办件效率高的4名审批业务骨干进驻市行政中心人防审批窗口工作,同时在龙港区行政服务中心同样设置了人防审批窗口,也有4名审批人员为龙港区房地产开发企业和建设单位服务。龙港区房地产开发建设企业和建设单位可以就地、就近选择其中的一个窗口申请办理人防审批事项。待连山区行政服务中心建成后,我办同样派员进驻设置人防审批窗口。

4

审批事项不规范,名称不统一,审批要件多等问题。

落实《辽宁省政务服务事项目录》和办事指南9项共性要素,实现省、市、县三级政务服务事项名称、类型、设定依据、编码和申请材料“三级五统”,执行《全省行政审批前置要件清单》,精简审批要件。

20188月底前

修改完善《人防行政许可服务指南》,已经为窗口工作人员设置桌牌,公开办事程序,增强审批工作的透明度。明确事项名称、申报对象、申报条件、申请材料和办事程序;公开法律依据、收费标准、办理时限、责任科室和办公电话,接受社会各界监督。

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:审批科

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

政务服务专项整治

 

 

 

5

办事窗口服务人员服务质量差,服务企业群众不到位等问题。

考核机制健全,每月评最优、最差工作人员。对企业服务开通绿色通道。

20184月底前

接受我办优化营商环境领导小组的督导,督导小组按周、季度对审批窗口进行全方位考评,并将考评结果上报领导小组。

6

办事窗口服务人员对待群众态度生硬、推诿扯皮、漫不经心、故意刁难等问题。

建立窗口服务满意度评价机制,采取现场评价、电话回访、网络投诉,年底前实现投诉同比下降50%

2018年底前

以方便企业办件为第一要务,在人防窗口除了为前来办件的同志准备了审批的表格、纸笔、《人防行政许可服务指南》外,还准备了老花镜、纸杯等人性化用品。

7

向办事窗口授权不到位,办事窗口只是“传达室”,不能真办事等问题。

整顿政务服务大厅办事窗口,充分进行授权。凡是进入服务大厅的单位和职能,必须确保办事全流程都能在大厅完成,无前店后厂情况出现。除保密事项外,行政许可事项进驻政务服务中心集中办理达到100%

20185月底前

牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念,“以方便开发企业和建设单位办件为第一要务”,权利下沉,审批前置,把我办审批科的职权一项不留地全部下放到两个窗口。把审批科工作人员全部派驻到窗口轮岗工作,主管领导和科长到两个窗口对审批事项进行复核、签字。

8

办事窗口服务限号。

人防窗口在工作时间随时受理业务。无相关投诉。

20185月底前

按照行政区域重新划定业务范围和工作职责,2人一组,实行AB岗,A岗负责连山区范围内的审批,B岗负责龙港区范围内的审批。

9

在项目审批中搞暗箱操作、权力寻租等问题。

项目审批公开透明,无相关投诉。

2018年底前

无暗箱操作、无相关投诉

10

办事窗口服务人员办事“踢皮球”,让群众到处跑、反复跑等问题。

窗口单位实现首问负责、一次性告知、限时办结。

20185月底前

对市和龙港区行政服务中心两个人防审批窗口的工作人员提出明确要求,要严格执行首问(办)负责制,即:“首问(办)负责、一办到底、终身负责”的工作制度,确保建设单位的申请,随时有人接受、有人办理。

11

办事窗口服务人员利用便民服务谋取不正当利益“吃拿卡要”。

畅通投诉渠道,年底前实现相关问题零投诉。

2018年底前

投诉渠道畅通,目前零投诉

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:审批科

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

政务服务专项整治

 

 

 

12

窗口单位效率低下,办事拖拉,故意拖延等问题。

加强对窗口服务人员的业务培训,确保窗口服务人员熟悉工作,精通业务。

20186月底前

服从市行政服务中心和龙港区行政服务中心的管理,积极参加行政服务中心组织的学习和活动

13

窗口单位使用编外聘用人员等问题。

进驻各级政务服务中心窗口人员工作时间必须满1年以上,除政府购买服务外,不能有编外雇佣人员。

20185月底前

无编外雇佣人员

14

各部门在审批等工作中数据不共享,不能互联互通,存在数据壁垒等问题。

推动网上审批系统与省、市政务信息共享交换平台对接,实现审批所需政务信息跨地域、跨部门、跨层级交换共享。

长期推进

已开通网上报件网上审批

政商交往行为专项整治

15

索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

16

借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

17

纵容、默许配偶、子女等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金,或以提供中介服务为名收取费用或者其他好处。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

18

利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:审批科

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

政商交往行为专项整治

19

接受管理服务对象违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐,或可能影响公正执行公务的宴请等活动安排等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

20

滥用职权,干预和插手市场经济活动,为相关企业及其负责人谋取不正当利益或者损害其合法权益。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

21

干预和插手企业具体经营管理活动,妨碍企业健康发展;玩忽职守,损害企业合法利益等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

基层“好狠”专项整治

22

乱收费、乱罚款、乱检查,利用自由裁量权“吃拿卡要”等问题。

加强教育引导,树牢依法行政意识。各事业单位要在辖区内以公开信形式做出承诺并公开投诉举报电话,接受群众监督。责任部门有案必查,有查必果。

长期推进

正确看待和使用手中的权利,坚持廉洁服务,秉公审批,增强廉洁自律意识,按照职责权限和程序依法履行职责,执行公务;不滥用权力,不以权代法,自觉抵制不正之风,随时随地注意维护并保持窗口审批人员的良好形象。

23

为服务对象充当“保护伞”,索要“干股”、“好处费”等问题。

加强社会监督和内部监督,提高人防队伍纯洁性和执法公正性,对相应问题绝不姑息,一旦发现,从重处理,追究领导责任。定期开展专项整治。

20186月底前

我办负责审批事项的主管领导和部门负责人都已经通过人防网站向社会公开,欢迎社会各界监督,截止目前为止无此类现象发生。

24

审验要件多、时限长,执法人员任性执法,传统思维执法,监督检查不规范,咨询、举报、投诉渠道不完善、不健全等问题。

精简手续、程序,达到国内先进地区标准,严格执行营商环境建设的有关法规。投诉渠道畅通,任性执法投诉同比下降50%以上,无“吃拿卡要”问题。

长期推进

公开办事程序,增强审批工作的透明度,对建设单位上报的材料当场查看,详细解答报建程序,对漏报项目,一次性告知,容缺后补,避免建设单位多次往返,浪费精力和时间。无投诉

 

25

在办理业务过程中,窗口服务人员向申请人介绍或者变相介绍相关中介机构以牟取私利等问题。

公开相关中介信息,消除红顶中介。

2018年底前

无中介

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优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:工程管理科

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

简政放权专项整治

1

事中事后监管方式单一,部门协调配合不足,“双随机、一公开”监管不到位等问题。

建立随机抽查协调机制,健全部门联合检查运行体系,优化检查实施细则,合理确定检查频次,持续推进“双随机、一公开”监管改革。

20186月底前

已经完成,安全生产检查中,联合人防设施管理处,质监站及连山龙港工作站,按照“四个清单”的模式及上级部门安全生产专项行动的要求进行检查。

政商交往行为专项整治

2

索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

3

借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

基层“好狠”专项整治

4

项目跟踪服务制度不落实,推一下、动一下,缺乏真服务,把服务企业变成了给企业添乱、添堵等问题。

提前征求企业帮扶意愿,不硬帮扶。少约见企业负责人,不得借服务名义在企业食宿或收取礼物。

长期推进

没有借服务名义在企业食宿或收取礼物的现象

 

 

 

 

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:人防设施管理处

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

简政放权专项整治

1

办照容易办证难、准入不准营等问题

总结推广“证照分离”改革试点经验,解决“办照容易办证难”,“准入不准营”问题。

201812月底前

根据省办文件精神,人防工程使用单位必须办理人防工程使用证,方可使用。需向人防部门提出使用申请,经协商即可。

2

事中事后监管方式单一,部门协调配合不足,“双随机、一公开”监管不到位等问题。

建立随机抽查协调机制,健全部门联合检查运行体系,优化检查实施细则,合理确定检查频次,持续推进“双随机、一公开”监管改革。

20186月底前

对人防工程安全生产重点部位进行联合检查,会同工程管理科、质监站定期进行检查,重点岗位有专人负责,责任到人,明确岗位责任制,建立奖惩机制,人防办优化营商环境领导小组责成专人进行督察。

3

市场准入限制多、门槛高,政府管制不当,企业制度性交易成本高等问题。

强化统筹,明确权限,未经省、市政府授权,各部门不得自行发布和擅自增减市场准入负面清单。

长期推进

人防设施目前闲置多,在不影响战备功能的前提下无准入限制,,欢迎各界多渠道投入提高人防工程使用率,以提高人防工程的社会效益、经济效益和战备效益。

政务服务专项整治

4

在项目审批中搞暗箱操作、权力寻租等问题。

项目审批公开透明,无相关投诉。

2018年底前

目前零投诉

5

办事窗口服务人员利用便民服务谋取不正当利益“吃拿卡要”。

畅通投诉渠道,年底前实现相关问题零投诉。

2018年底前

截止目前零投诉

政商交往行为专项整治

6

索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

7

借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

8

纵容、默许配偶、子女等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金,或以提供中介服务为名收取费用或者其他好处。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:人防设施管理处

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

政商交往行为专项整治

9

利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

10

接受管理服务对象违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐,或可能影响公正执行公务的宴请等活动安排等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

11

滥用职权,干预和插手市场经济活动,为相关企业及其负责人谋取不正当利益或者损害其合法权益。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

12

干预和插手企业具体经营管理活动,妨碍企业健康发展;玩忽职守,损害企业合法利益等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

基层“好狠”专项整治

13

乱收费、乱罚款、乱检查,利用自由裁量权“吃拿卡要”等问题。

加强教育引导,树牢依法行政意识。各事业单位要在辖区内以公开信形式做出承诺并公开投诉举报电话,接受群众监督。责任部门有案必查,有查必果。

长期推进

无此类问题

14

为服务对象充当“保护伞”,索要“干股”、“好处费”等问题。

加强社会监督和内部监督,提高人防队伍纯洁性和执法公正性,对相应问题绝不姑息,一旦发现,从重处理,追究领导责任。定期开展专项整治。

20186月底前

无此类问题

15

非工作时间私自执法,讹诈违法当事人等问题。

加强教育,严格管理,规范执法程序。不得出现产生重大负面影响的事件。

2018年底前

无此类问题

 

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:质量监督站

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

政商交往行为专项整治

1

索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

2

借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

3

纵容、默许配偶、子女等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金,或以提供中介服务为名收取费用或者其他好处。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

4

利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

5

接受管理服务对象违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐,或可能影响公正执行公务的宴请等活动安排等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

6

滥用职权,干预和插手市场经济活动,为相关企业及其负责人谋取不正当利益或者损害其合法权益。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

7

干预和插手企业具体经营管理活动,妨碍企业健康发展;玩忽职守,损害企业合法利益等问题。

无举报投诉。

长期推进

无举报投诉

 

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:质量监督站

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

基层“好狠”专项整治

8

乱收费、乱罚款、乱检查,利用自由裁量权“吃拿卡要”等问题。

加强教育引导,树牢依法行政意识。各事业单位要在辖区内以公开信形式做出承诺并公开投诉举报电话,接受群众监督。责任部门有案必查,有查必果。

长期推进

无举报投诉

9

为服务对象充当“保护伞”,索要“干股”、“好处费”等问题。

加强社会监督和内部监督,提高人防队伍纯洁性和执法公正性,对相应问题绝不姑息,一旦发现,从重处理,追究领导责任。定期开展专项整治。

20186月底前

无举报投诉

10

非工作时间私自执法,讹诈违法当事人等问题。

加强教育,严格管理,规范执法程序。不得出现产生重大负面影响的事件。

2018年底前

无举报投诉

11

审验要件多、时限长,执法人员任性执法,传统思维执法,监督检查不规范,咨询、举报、投诉渠道不完善、不健全等问题。

精简手续、程序,达到国内先进地区标准,严格执行营商环境建设的有关法规。投诉渠道畅通,任性执法投诉同比下降50%以上,无“吃拿卡要”问题。

长期推进

依委托监督检查

12

项目跟踪服务制度不落实,推一下、动一下,缺乏真服务,把服务企业变成了给企业添乱、添堵等问题。

提前征求企业帮扶意愿,不硬帮扶。少约见企业负责人,不得借服务名义在企业食宿或收取礼物。

长期推进

无此问题

 

 

 

 

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优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:监察大队

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

简政放权专项整治

1

执法扰民、执法任性、多头执法、重复执法等问题。

健全跨部门、跨区域执法联动响应协作机制。制定执法检查计划,协同组织推进各类执法检查。

20185月底前

按办党组要求,联合审批科连山龙港工作站进行综合执法检查,做到不扰民、不任性执法,严禁重复执法,现已巡查13家企业。

政商交往行为专项整治

2

索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

3

借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

4

纵容、默许配偶、子女等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金,或以提供中介服务为名收取费用或者其他好处。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

5

利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金等问题。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

6

接受管理服务对象违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐,或可能影响公正执行公务的宴请等活动安排等问题。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

7

滥用职权,干预和插手市场经济活动,为相关企业及其负责人谋取不正当利益或者损害其合法权益。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

8

干预和插手企业具体经营管理活动,妨碍企业健康发展;玩忽职守,损害企业合法利益等问题。

无举报投诉。

长期推进

按标准实现完成

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:监察大队

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

基层“好狠”专项整治

9

乱收费、乱罚款、乱检查,利用自由裁量权“吃拿卡要”等问题。

加强教育引导,树牢依法行政意识。各事业单位要在辖区内以公开信形式做出承诺并公开投诉举报电话,接受群众监督。责任部门有案必查,有查必果。

长期推进

按标准实现完成

10

为服务对象充当“保护伞”,索要“干股”、“好处费”等问题。

加强社会监督和内部监督,提高人防队伍纯洁性和执法公正性,对相应问题绝不姑息,一旦发现,从重处理,追究领导责任。定期开展专项整治。

20186月底前

按标准实现完成

11

非工作时间私自执法,讹诈违法当事人等问题。

加强教育,严格管理,规范执法程序。不得出现产生重大负面影响的事件。

2018年底前

按标准实现完成

12

以罚代管、私自收费等问题。

进一步细化处罚标准,防止自由裁量权过大,实行罚缴分离,强化责任追究。无公职人员参与经营。

20189月底前

按标准实现完成

13

巧立名目、私设罚款项目、“敲诈”企业等问题。

清理不合理罚款项目,在门户网站上公开收费和罚款项目清单。

长期推进

按标准实现完成

14

审验要件多、时限长,执法人员任性执法,传统思维执法,监督检查不规范,咨询、举报、投诉渠道不完善、不健全等问题。

精简手续、程序,达到国内先进地区标准,严格执行营商环境建设的有关法规。投诉渠道畅通,任性执法投诉同比下降50%以上,无“吃拿卡要”问题。

长期推进

按标准实现完成

15

滥用自由裁量权,索取好处等问题。

细化规范自由裁量权,严格执行工作规范,确保处罚公开公正,相关投诉同比下降40%以上。

20185月底前

无滥用自由裁量权、索取好处等问题,执法在阳光下运行,按规定要求执法,多次登门催缴易地建设费、处罚公正,执法有理有据有度,按法律程序办事。

 

 

葫芦岛市人民防空办公室进一步纠正“四风” 加强作风建设

优化营商环境专项整治行动重点任务分解表

部门:信息指挥中心

序号

重点任务

完成标准

完成时限

具体完成情况

政务服务专项整治

1

各部门在审批等工作中数据不共享,不能互联互通,存在数据壁垒等问题。

推动网上审批系统与省、市政务信息共享交换平台对接,实现审批所需政务信息跨地域、跨部门、跨层级交换共享。

长期推进

按市里要求,已经完成党政信息内网建设,并在审批科安装了相关软件